Навигация

Информация

Очередь на участки

Баннеры

Контакты

ГУ "Аппарат акима Ескельдинского района" Алматинской области

Казахстан, Алматинская область
Ескельдинский район, ул Оразбекова, 67

Индекс: 040500

Тел: 8 (72836) 3-05-05
Факс: 8 (72836) 3-03-27

Email:eskeldy-akimat@mail.ru

Ескельдинский районный отдел финансов

         АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

о результатах проведения внутреннего  анализа коррупционных рисков в деятельности отдела финансов Ескельдинского района Алматинской области

с.Карабулак                                                                                                                                                30 ноября  2017 года

 

          ВВОДНАЯ ЧАСТЬ

На основании приказа руководителя отдела финансов Ескельдинского района Алматинской области (далее-отдел) от 11 октября 2017 года № 32-н/қ «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков» в деятельности отдела, в период с 20 по 30 ноября 2017 года проведен внутренний анализ коррупционных рисков. Внутренним анализом охвачен период работы отдела за 11 месяцев 2017 года.

Отдел осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного Постановлением акимата Ескельдинского района Алматинской области от 10 декабря 2012 года № 307 (далее – Положение).

Согласно Положению отдел финансов Ескельдинского района (далее - Отдел), является государственным учреждением, осуществляющим единую финансовую политику на территории Ескельдинского района.

 В соответствии с Правилами внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденных Указом Президента от 19 октября 2016 года № 12 проведен внутренний анализ по следующим направлениям:

ВЫЯВЛЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ В НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОТДЕЛА

Отдел в своей деятельности руководствуется следующими нормативно-правовыми актами:

- Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года           № 95-ІV;

- Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года              № 414-V ЗРК;

- Закон Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» от 23 ноября 2015 года № 416;

- Закон Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» от 12 января 2007 года № 221;

- Закон Республики Казахстан «О государственном имуществе» от                   1 марта 2011 года № 413- ІV;

- Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» от                   04 декабря 2015 года № 434;

      -   Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил оформления гибели и уничтожения отдельных видов государственного имущества, пришедшего в негодность вследствие физического и морального износа, в результате стихийных бедствий и аварий» от 1 июня 2011 года № 615;

          -  Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил продажи объектов приватизации» от 9 августа 2011 года № 920;

      - «Правила осуществления государственных закупок», утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648;

      - Приказ Министра финансов Республики Казахстан «Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания» от 4 декабря 2014 года № 540;

          - Приказ Министра финансов Республики Казахстан «Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации Республики Казахстан» от 18 сентября 2014 года № 403;

      - Приказ Министра финансов Республики Казахстан «Об утверждении Инструкции по проведению бюджетного мониторинга» от 30 ноября 2016 года № 629;

      - Приказ Министра финансов Республики Казахстан «Об утверждении Правил составления и представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченными органами по исполнению бюджета и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов» от 2 декабря 2016 года № 630;

          - Приказ Министра финансов Республики Казахстан «Об утверждении Правил ведения бюджетного учета» от 16 ноября 2009 года № 495;

          - Приказ Министра финансов Республики Казахстан «Об утверждении Правил предоставления трансфертов органам местного самоуправления» от            19 марта 2015 года № 195;

          - Приказ Министра финансов Республики Казахстан «Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях» от               3 августа 2010 года № 393;

          -  Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан «Об утверждении Правил передачи государственного имущества в доверительное управление» от 16 января 2015 года № 17;

          -  Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан «Об утверждении Правил передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду)» от 17 марта 2015 года № 212. 

1.ВЫЯВЛЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ В ОРГАНИЗАЦИОННО -УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

Согласно штатного расписания в отделе предусмотрено 2,0 единицы технического персонала:

  1. Водитель – 1 ставка;
  2. Секретарь руководителя.

Все единицы техперсонала приняты согласно действующего трудового законодательства, им разъяснены правила техники безопасности, составлен договор о полной материальной ответственности.

В соответствии с Положением отдел проводит приватизацию районного коммунального имущества, предоставляет имущество в аренду и доверительное управление с правом и без права последующего выкупа. Все процедуры проводятся в электронном формате через портал «госреестр.кз», что исключает контакт с покупателями, арендаторами и доверительными управляющими и исключает коррупционные риски в деятельности отдела.

В соответствии с действующим законодательством отдел осуществляет государственные закупки товаров, работ и услуг, выступает организатором конкурсов. За проверяемый период было проведено 2 электронных тендера: по передаче в доверительное управление без права выкупа Автобуса «Ford Transit Sollers SB-IF» и транспортной техники в количестве 8 единиц; также 2 электронных конкурса: по размещению объявлений в средствах массовой информации и оценка автотранспортного средства, которое будет выставлено на аукцион. Все процедуры по государственным закупкам проводились согласно Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», Правилам осуществления государственных закупок и Правилам передачи государственного имущества в доверительное управление.

График приема граждан утвержден 08.02.2017 года.

Отдел государственные услуги не оказывает.

Отдел разрешительных функций не имеет.

  1.   По линии урегулирования конфликта интересов

           В отделе проведена работа по разъяснению положений Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 года № 410-VЗРК по недопущению фактов:

  • осуществления деятельности, не совместимой с выполнением государственных функций;
  • совместной службы (работы) близких родственников, супругов и свойственников;
  • использования служебной и иной информации, не подлежащей официальному распространению, в целях получения или извлечения имущественных и неимущественных благ и преимуществ;
  • принятия подарков в связи с исполнением служебных полномочий в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
  1. Иные вопросы, вытекающие из организационно-управленческой деятельности отдела
    1. Анализ показал, что с начала текущего года отдел не проводил в своей деятельности работу по антикоррупционному мониторингу и внутреннему анализу коррупционных рисков.

Рекомендуется: По итогам текущего года провести внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности отдела.

  1. В ходе анализа установлено, что нарушений требований Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», Правил осуществления государственных закупок утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 и Правил передачи государственного имущества в доверительное управление утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от                  16 января 2015 года № 17 не было.

      ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ

      На основании вышеиложенного руководителю отдела финансов Ескельдинского района рекомендуем:

  1. Принять необходимые меры контроля по недопущению в дальнейшей деятельности нарушений Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции», а также провести семинар по вопросам прохождения государственной службы;
  2. Строго соблюдать требования Закона Республики Казахстан                      «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», а также провести учебу среди сотрудников отдела по вопросам рассмотрения обращений;
  3. По итогам текущего года провести внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности отдела;
  4. Отделу в срок до 20 декабря текущего года разработать План по исполнению рекомендаций, указанных в Аналитической справке, с указаниемответственных лиц и сроков исполнения.

 

Главный специалист отдела

финансов Ескельдинского района                                                                                                                              М.Медеуова

 

Ознакомлена:

Руководитель отдела финансов                    

Ескельдинского района                                                                                                                                               Г.Бейсекулова