Навигация

Информация

Очередь на участки

Баннеры

Контакты

ГУ "Аппарат акима Ескельдинского района" Алматинской области

Казахстан, Алматинская область
Ескельдинский район, ул Оразбекова, 67

Индекс: 040500

Тел: 8 (72836) 3-05-05
Факс: 8 (72836) 3-03-27

Email:eskeldy-akimat@mail.ru

Субсидии



 
Слайд 1
Суть АСП:
Это помощь, адресная, именно малообеспеченным, с низкими доходами семьям. Помощь денежная и помощь по социальной адаптации, направленная на повышение доходов семьи через трудоустройство, содействие в организации своего бизнеса и других форм занятости.
 
Слайд 2
О ситуации с АСП: (ПМ – 29698 тенге, 2020 – 31183 тенге)
В 2018 году АСП выплачивалась семьям у которых СДД ниже 50% от ПМ, как разница между этой чертой и СДД каждому члену семьи.
В 2019 году - увеличен порог(критерия оказания АСП) с 50 до 70% от ПМ, и право на АСП имеют семьи, где СДД ниже 20 789 тенге, АСП назначается как разница между СДД и суммой 20789 тенге, но при этом дети получаютне разницу между среднедушевым доходом и чертой бедности, а полную сумму = 70% от ПМ (по 20 789 тенге).
Поэтому оказание такой помощи будет продолжено.
 
Слайд 3
АСП не единственная выплата семьям с детьми. В 2019 году для выплаты различных видов социальных выплати пособий семьям, имеющим детей, из бюджета предусмотрено 472,5 млрд. тенге.
Виды пособий, касающихся матерей и детей, их численность, размеры и суммы отображены на слайде.
 
Слайд 4
За девять месяцев текущего года АСП назначена 417 тыс. семьям или 2 138 214 человек. (с апреля выросла почти в 7,5 раза от 55,4 до 417 тыс. семей, или с 374,5 до 2138 тыс. человек, при этом семьи, где есть трудоспособные члены в 9,5 раз (с 35,9 до 351 тыс. семей, или с 198 до 1879 тыс. человек).
Средний размер АСП на одного человека также вырос в 2,5 раза с 6848 тенге до 16446 тенге. (в среднем на семью АСП выходит в сумме 90 тыс. тенге, максимально назначенная в месяц сумма 455 112 тенге).
Всего предусмотрено 206,2 млрд. тенге, из которых уже выплачено 146,4 млрд. тенге.
Безусловно, выплата АСП помогла многим семьям финансово, и в том числе в комплексе с предложенными мерами занятости выйти из трудной жизненной ситуации.
 
Слайд 5
С одной стороны, нуждающиеся семьи получили реальную поддержку от государства, половина из которых многодетные, а также некоторые смогли выйти из категории малообеспеченных. 54,9 тыс. человек вовлечены в активные меры занятости (в т.ч. 18,7 тыс. на постоянные и5,6 тыс. временные рабочие места; 2,9 тыс. чел. направлены на профподготовку и на обучение),выдано10,3 тыс. микрокредитов на развитие предпринимательства, в т.ч. 8,4 тыс. многодетным матерям, лицам с инвалидностью и молодежи. Также на реализацию бизнес – идей,на безвозмездной основе выдано8 тыс. грантов, в размере 200 МРП, в т.ч. 3,4 тыс. многодетным.
 
Слайд 6
Но, на этом фоне не мало и негативных фактов – сокрытие доходов и наличие бизнеса, нарушения условий получения АСП.
Может кто-то это сделал по незнанию, по ошибке или по-житейски посчитав, что государство дает помощь и почему бы не воспользоваться, но это нарушения Закона.
Выявлено, что более 73 тысяч семей сокрыли свои фактические доходы, что привело к незаконному назначению им АСП. По ним приняты все меры, и мы были вынуждены прекратить или пересчитать ранее назначенные АСП (прекращено - 22,9 тыс. семьям, 8,9 тыс. приостановлены, 38,5 тыс. семьям пересчитаны).
 
Слайд 7
Немало случаев сокрытия фактов занятия бизнесом.
Получателями АСП стали 1014 ИП с доходами от 1 до свыше 10 млн. тенге в 2018 году.
На текущую дату - 39 467 ИП, из них 3 216 приостановили деятельность, 36 251 - активные, либо с нулевым, либо с минимальным доходом.
К примеру, в Алматинской области, семья из семи человек, имеющая несколько домостроений, стала получателем АСП с 11 июня т.г., но в ходе проверки выявлено, что семья имеет хозяйство, где зарегистрировано 852 голов скота.
Или же, другая семья, глава семьи которой является индивидуальным предпринимателем, заявила при назначении АСП общий доход за первый квартал в сумме 220 тыс. тенге. Тогда как по информационным системам выявлено, что доход на самом деле составляет 12,6 млн. тенге, то есть среднедушевой доход семьи составил более 700 тысяч тенге на человека, что в 34 раза превышает критерии для получения АСП.
 
Слайд 8-9 отрицательные примеры
 
Слайд 10
Указав на данные тенденции, Президент страны в своем Послании народу Казахстана, поручил скорректировать механизм выплаты АСП, чтобы она была прозрачной, справедливой и мотивировало к труду, и для детей из малообеспеченных семей ввести дополнительный гарантированный социальный пакет.
 
Новые подходы.
Основной принцип – государство будет помогать тем, кто действительно нуждается в помощи!
Государство будет помогать в первую очередь детям и многодетным семьям. Трудоспособные граждане должны работать, государство поможет в трудоустройстве или занятии малым бизнесом. Поэтому скажу концептуальные предварительные моменты, которые отображены на слайде. Комплекс мер будет включать 3 направления.
*Первое из которых – выведение многодетных в отдельную категорию и предоставление им гарантированного пособия, при этом будет исключен стереотип, что многодетная семья – малоимущая семья. Кроме того, это будет признанием авторитета многодетных матерей, вне зависимости от их материального положения и социального статуса, повысит рождаемость в стране.
Второе – поддержка малообеспеченной категорий граждан и их стимулирование в трудоустройстве.
Третье – всем получателям АСП будет предоставляться гарантированный пакет, включающий натуральную поддержку для их детей.
 
Слайд 11 (1 направление)
Первое.Почти 60% детей, получающих АСП это дети многодетных семей.
Многодетные - 163 тыс. семей (39,8%) или 746 тыс. детей (56,6%), по три ребёнка - 119 тыс. семей (29,0%) или 357 тыс. детей (27,1%), по два ребёнка – 90,4 тыс. семей (22,0%) или 180,8 тыс. детей (13,7%), по одному ребёнку – 34,5 тыс. семей (8,4%) или 34,5 тыс. детей (2,6%), без детей – 2,8 семей (0,7%).
Поэтому для многодетных семей будут введены государственные пособия из средств республиканского бюджета.
Выплата данного гос. пособия не будет зависеть от дохода семьи, и будет выплачиваться всем многодетным семьям, то есть имеющих 4 и более несовершеннолетних детей.
Размеры данного пособия будут дифференцированные в зависимости от количества детей, в среднем по 10-11 тыс. тенге на каждого ребенка, и будет в 4-7 раз больше размеров аналогичных пособий, назначение которых было прекращено с 2018 года.
Это будет дополнительной поддержкой многодетных семей.
 
Слайд 12 (2 направление)
Второе. АСП будет выплачиваться малообеспеченным семьям, в том числе и многодетным семьям.
Критерий (порог) 70% от ПМ региона остается.
Размер АСП, как ранее, будет составлять разницу между СДД и 70% от ПМ на каждого члена семьи. При этом семьи, не имеющие доходов, будут получать также, как и в этом году.
 
Слайд 13
Одним из главных условий АСП - трудоспособные члены семьи должны работать и нести ответственность за семью. Будеть помощь в виде обусловленной денежной выплаты АСП, и максимальным использованием потенциала программы занятости «Еңбек», которая будет ориентирована, приоритетно, на безработных граждан из малообеспеченных семей.
Будет предложена работа субсидируемая государством, льготные микрокредиты и безвозвратные гранты для открытия бизнеса.
* Внесение изменений в государственную программу «Еңбек» внедрения инструментов вовлечения многодетных семей в микро- и малый бизнес, в том числе на дому предусматривающий:
- увеличение срока микрокредитования - до 7 лет;
- снижение номинальной ставки вознаграждения до - 4%;
- снятие ограничения по сумме выдаваемого микрокредита не зависимо от места проживания (город/село);
- закрепление целевого индикатора по обеспечению занятости малообеспеченных и многодетных семей (выдача микрокредитов, грантов).
Это все, с условием, - если трудоспособный член семьи отказывается от предложенной работы и мер занятости, то выплата АСП будет прекращаться, не только ему (как сейчас), а всей семье.
 
Слайд 14(3 направление)
Третье. Дополнительно для малообеспеченных семей будет введен гарантированный социальный пакет.
Пакет будет включать:
- для детей дошкольного возраста: детское питание и гигиенические принадлежности (5302 тенге на 323,4 тыс. детей).
- для детей школьного возраста - горячее питание в школах, приобретение школьной одежды и принадлежностей, и возмещение расходов на проезд (питание: 6628 тенге по 300 тенге в день на 480 тыс. детей, проезд: 2069 тенге на 222 тыс. детей, одежда и школьные принадлежности: 25000 тенге на 245 тыс. детей с доходом 40% от ПМ).
* Для малообеспеченных детей дошкольного возраста от 1 года до 6 лет в рамках гарантированного социального пакета будет представляться следующие продукты и товары:
- гигиенические принадлежности, 1 раз в квартал на 1 774 тенге (детская зубная паста, зубная щетка, детский гипоаллергенный крем, шампунь, хозяйственное мыло и стиральный порошок);
- продуктовый набор, определяемый в соответствии с научно-обоснованными физиологическими нормами потребления продуктов питания для детей на сумму 4710 тенге ежемесячно (МЗ предлагается на этом этапе три вида наборов в зависимости от возраста ребенка и пожеланий родителей, которые будут включать фруктовое, овощное пюре, соки и нектары, продукты диетического профилактического питания, молочные продукты, обогащенные витаминами или другие продукты по выбору)
 
1 набор для детей от 1 года до 3 лет:
1.Пюре фруктовое90 гр,
2.Пюре овощное, 90 гр.
3.Молоко детское пастеризованное или компот, 1 л / по выбору
4. Детская каша, 250 гр. в ассортименте
5. Гематоген классический, 40 гр.
6. Печенье, 350 гр.
7. Сок, 2 литра в ассортименте
 
2 набор, для детей от 3 до 6 лет:
1.Молоко детское или компот, 1 л/ по выбору
2. Хлопья овсяные, 400 гр.
3. Сок, 2 л в ассортименте
4.Творог пастеризованный или пюре овощное, 150 гр в термоупаковке / по выбору
5. Гематоген классический, 40 гр.
6. Печенье, 350 гр.
7. Подушечки (хлопья), 300 гр.
8. Кефир для детей от 3-х лет 2,5%, 500 мл
 
3 набор, для детей от 1 до 3 лет:
1.Мука высший сорт фортифицированная,2 кг
2.Растительное масло,1 л
3.Крупа манная, 1 кг
4.Макароны (рожки, перышки и т.д).2 пачки
5.Рис, 1 кг
6.Гречка, 1 кг
7.Перловка, 1 кг
8.Пшено, 1 кг
9.Геркулес, 1 кг
10.Горох, 1 кг
11.Фасоль, 1 кг
12.Мёд, 200 гр
13.Гематоген классический, 6 шт
Все вышеперечисленные продукты и гигиенические товары будут эквивалентны 5302 тенге, ежемесячно.
При этом, мы в гарантированном пакете не прописываем медицинскую помощь, в том числе стоматологическую помощь, так как она будет предоставляться детям в возрасте от 1 до 18 лет, в рамках ГОБМП и ОСМС по действующему порядку всем детям, не зависимо малообеспеченный ребенок или нет.
В рамках внедрения ОСМС на детей в возрасте до 18 лет в 2020 году планируется выделение 17 074,0 млн.тенге (15 383 067 услуг), в том числе на плановую 9 247,9, млн.тенге (5 933 811 услуг по 53 видам), экстренную 7 813,4 млн.тенге (9 448 806 услуг по 32 видам), ортопедию 12,7 млн.тенге (450 услуг).
 
Слайд 15
Обеспечение занятостью и улучшение благосостояния малообеспеченных семьей с детьми (они их не могут оставить дома) будет продолжено с их привлечением в малый бизнес. Для этого мы будем помогать приобрести им навыки и заняться домашним бизнесом. Им надо оказывать внимание.
Например, в г. Алматы во всех восьми районах НПО созданы центры «Бақыттыотбасы».Работа центра направлена на организацию культурно-массовых, спортивных мероприятий для родителей и детей из многодетных семей, создание инфраструктуры для досуга, коммуникации и обучения членов семьи дополнительным навыкам организации малого бизнеса, с частичной самозанятостью и трудоустройством. За 5 месяцев данный центр показал эффективность своей работы (оказаны услуги 4,3 тыс. многодетным семьям).
Аналогичный центр «Жануя» по оказанию услуг по принципу «Одного окна» создан в г. Нур-Султан.
 
Слайд 16
В Мангыстауской области запустили проект «Меніңкәсібім» (автор АйжаниНурланова, предприниматель) где при поддержке акиматов за счет спонсорства помогают мамам с детьми заняться домашним небольшим бизнесом.
Также в Алматы реализуется программа «Іскерана» для вовлечения матерей в бизнес. Это позволяет максимально повысить развитие женского предпринимательства, в том числе в сельской местности.
Данный опыт активно применяется во всем мире в рамках концепции социального предпринимательства (автор Мухаммед Юнуслауреат Нобелевской премии), при этом основной контингент – женщины.
В этой связи Министерство планирует распространить все озвученные лучшие практикивно все регионы. В результате мы стимулируем трудовой потенциал малообеспеченных и многодетных семей создавая им возможности и условия по вовлечению их в предпринимательство.
 
Слайд17
В целом, по всем почти 7 млн. казахстанских семей (18,5 млн. человек) сформированы Социальные карты.
Электронная социальная карта позволит определять уровень благополучия семьи, которое будет определяться в автоматизированном режиме по 19 критериям.
Это позволит выявить уязвимость семьи, оказать превентивные меры и повысить эффективность социальной политики на местном уровне.
За счет интеграции информационных систем впервые создана система, позволяющая централизованно мониторить благополучие страны и послужит эффективным инструментом для оказания социальных услуг семье, а не только физическому лицу.